河南高考不能出省的主要原因包括：

教育水平和难度差异：

每个省份的教育程度不同，高考试卷的难度也会有所差异。如果一个学生在上海学习，受教育的程度比西部一些省份高，那么这个人去那些省参加高考，对于当地省份的同学来说是不公平的。

招生名额分配：

大学招生是分省计划的，外省学生会占用本省的名额。各省的教学水平和招生规模存在很大差异，这导致不同省份的高考录取分数线和录取机会不均衡。

公平性和公正性：

为了保障所有学生的公平性和公正性，防止高水平学校到教育落后地区考试，高考按照省份进行招生，确保不同省份的学生在相同的条件下竞争。

考试科目和分数线一致性：

职高高考不能出省，主要是为了确保不同省份学生的高考科目和录取分数线一致。职高生参加的是对口高职高考，而不是普通全国统考高考，因此只能考本省。

综上所述，高考不能出省主要是为了保障教育公平、公正，以及不同省份之间在招生、考试和录取方面的平衡。