高考存在退档政策的原因主要有以下几点：

政策性落榜：

高校招生实行按比例投档的办法，全省批次省控线是按1:1.2比例划出，各个招生院校在录取中实行1:1.05—1:1.2投档比例，这种录取政策意味着考生达线未必被录取，存在5%到20%的虚额。

档案材料填写有疑问：

如果考生填表时书写不规范、字迹不清楚、严格按志愿顺序填写或各种材料不真实客观，都可能导致退档。

身体条件不符合所报院校或所选专业的标准：

部分专业对考生的身体状况有特定要求，如视力、身高、体重等，如果考生不符合这些条件，也会被退档。

所报专业相关科目成绩偏低：

许多高校招生不仅要求总分达到录取分数线，而且对所报专业相关科目的成绩也有一定的要求，如外语专业的考生英语成绩要达到100分，汉语言文学专业要求语文成绩达到90分。

专业名额已满且不服从调剂：

当考生填报的专业名额已满，而考生又不同意调剂到其他专业时，学校会选择退档。

总成绩或部分科目成绩不达标：

部分院校在招收艺术、体育类考生时，对文化课总分或具体科目成绩有明确要求，如果考生未达到这些要求，同样会被退档。

户籍地无招生计划：

部分特殊招生计划（如特岗计划）是面向特定地区投放的，如果考生户籍不在该计划投放的地区，即使分数达标也会被退档。

诚信记录问题：

如果考生在上一年高考中存在“被录取未报到”的情况，会留下不诚信记录，这可能会成为院校退档的理由之一。

其他特殊要求：

如性别要求、外语语种限制等，不符合这些特殊要求也会导致退档。

综上所述，高考退档政策旨在确保录取过程的公平性和有效性，同时给考生提供更多的选择机会。考生在填报志愿时，应充分了解各高校的招生规则和录取条件，避免因自身条件不符合要求而被退档。