高考志愿填报之所以难填，主要原因可以归纳为以下几点：

信息不对称：

考生和家长往往难以全面掌握各院校的录取政策、专业特色及相关特殊要求。院校录取政策可能会随年份和政策变化，而专业特色也不容易了解清楚。特殊要求也可能成为考生报考的障碍。

政策多变：

每年高考政策都可能有所调整，如志愿填报数量、录取批次等，包括新高考改革。这些变化对考生和家长来说是一个不小的挑战。

个人认知规划不足：

部分考生对自我认知不足，缺乏明确的职业规划和学习目标。很多考生在填报志愿时盲目跟风，追求热门专业，而忽视了自身的兴趣和能力匹配度。

心理压力大：

志愿填报直接关系到考生的未来，因此考生和家长往往承受着巨大的心理压力，容易在决策过程中产生焦虑和迷茫。

个性化选择的困难：

每个学生的情况都是独特的，包括兴趣、特长、成绩、家庭背景等。没有一套统一的标准适用于所有人，因此需要学生根据自己的实际情况进行个性化的选择。

专业与学校的权衡：

在选择志愿时，学生需要在专业和学校之间找到平衡。有时候，为了追求理想的专业，可能需要牺牲学校的层次；相反，为了进入顶尖学校，可能需要选择非理想的专业。这种权衡是一个复杂的决策过程。

志愿数量增加：

新高考模式下，考生需要从更多的院校和专业中做出选择，这不仅需要更多的时间，也增加了选择的难度。

填报时间紧迫：

在短时间内完成志愿填报，对于许多考生和家长来说是一项挑战。他们需要迅速进行分数换算、大学层次定位，并按照“冲、稳、保”原则排列大学。

缺乏历史数据参考：

在新高考地区，由于是首次采用新模式，因此没有往年的录取分数供参考，这给考生带来了不确定性。

专业志愿调剂风险：

新高考志愿填报通常以院校加专业组的形式进行，这意味着考生可能会面临专业志愿被调剂的风险。

信息量巨大：

全国有超过2500所院校和500多个专业，招生政策和就业趋势也在不断变化，这对家长和学生来说是一个巨大的信息处理难题。

个人发展规划的结合：

许多考生在填报志愿时未能充分考虑到个人的兴趣特长、未来职业规划以及家庭背景等因素，导致了专业选择不当的问题。

专业选择的盲目性：

有些考生在选择专业时容易受到社会热点或家长意愿的影响，而忽视了自己的实际能力和兴趣爱好。

地域和经济因素的考量：

考生在选择学校时，还需要考虑到地理位置、学费成本以及未来的就业机会等因素，这些都会增加决策的复杂性。

未来规划不明确：

考生需要根据自己的兴趣、能力、成绩等因素进行多方面的权衡，同时考虑个人职业规划、家庭经济状况、地理位置等多方面因素。

时间紧迫：

高考结束后，考生需要在有限的时间内完成志愿填报，增加了决策的压力。

综上所述，高考志愿填报之所以难填，主要是因为涉及的因素多，包括信息不对称、政策多变、个人认知规划不足、心理压力大、个性化选择的困难、专业与学校的权衡、志愿数量增加、填报时间紧迫、缺乏历史数据参考、专业志愿调剂风险、信息量巨大、个人发展规划的结合、专业选择的盲目性、地域和经济因素的考量、未来规划不明确以及时间紧迫等。建议考生在填报志愿前充分准备，多咨询老师、学长学姐，利用专业工具辅助决策，以减少决策的复杂性和风险。