北京和上海的高考减招现象背后存在多个复杂的原因，以下是一些可能的解释：

高校本地生源比例限制

教育部规定部属高校本地生源比例不超过30%，但北京的实际比例远低于这一数字，仅为5%左右。这导致北京的教育资源被大量调拨到其他省份，以平衡各地的教育压力。

经济条件和社会人脉

北京和上海的经济条件较好，许多学生选择出国留学或选择其他优质教育资源，而不是参加高考。此外，这些地区的学生家庭条件和社会人脉较好，复读生比例极低。

人口结构变化

北京和上海的老龄化严重，适龄高考群体数量减少。随着人口红利的结束，高中毕业生的数量也相应减少。

高校经费压力

高校可能因为经费不足而减少招生人数。在经费有限的情况下，高校可能会优先考虑维护现有教学质量，而不是扩大招生规模。

市场需求变化

某些专业的市场需求减少，高校可能会相应减少相关专业的招生名额。这反映了社会经济结构的变化对教育需求的影响。

高考制度和政策

北京和上海的高考制度更加严格，对考生的要求更高，导致报考人数相对较少。此外，高考改革可能会影响考生的数量和教育资源的分配。

教育公平

为了体现教育公平，部分高校可能会调整招生计划，增加外地学生的招生比例。这有助于缩小录取率低的省份与全国平均水准的差距。

综上所述，北京和上海的高考减招现象是多种因素综合作用的结果，包括高校本地生源比例限制、经济条件和社会人脉、人口结构变化、高校经费压力、市场需求变化、高考制度和政策以及教育公平等。这些因素共同导致了北京和上海的高考报名人数减少，从而影响了高校的招生计划。