驾照考试被认为比高考还难的原因主要有以下几点：

技术难度与运气成分：

驾照考试（尤其是科目三）涉及实际驾驶操作，技术难度较大，且存在一定运气成分。技术很好的学员可能因为运气不佳而挂科，而技术一般的学员可能因为运气好而考过。

心理压力与紧张感：

驾照考试通常需要学员在等待时极度紧张，这种紧张感与高考不同。高考虽然也紧张，但大多数人知道自己几斤几两，而驾考的不确定性更大，导致很多人在等待时感到极度恐惧和紧张。

时间压力与生活习惯：

现代生活节奏快，很多人是上班族或学生，时间紧迫，难以抽出足够的时间来练车和考试。这种时间压力使得驾照考试变得更加困难。

驾培行业竞争与水平参差不齐：

驾培行业竞争激烈，驾校水平参差不齐，学员往往认为有驾校就能顺利拿证，但实际上驾校的实力水平会直接影响拿证速度和质量。

考试次数与复读限制：

驾照考试有多次机会，但高考只有一次。即便考不好，还可以选择复读，而驾照考试如果多次不过，则无法无限次重考。

教学方法单一与学员需求：

传统的教学方法可能无法满足所有学员的需求，学员的学习能力和悟性各异，导致学习进度和效果不佳。

考试难度增加：

驾照考试采用电子监考，对考生的操作要求非常严格，稍有偏差便会被扣分甚至不合格。对于时间和距离的扣分项目，电子监考更是“一丝不苟”。

个人心理素质：

学员在考驾照过程中容易紧张，心理压力较大，影响考试表现。多次考试失败可能导致学员产生挫败感，进一步加剧紧张情绪。

道路交通安全意识的增强：

随着社会的发展和交通工具的普及，交通安全问题日益凸显，考试难度相应提高，以确保驾驶员能够熟练掌握交通规则和驾驶技能。

道路交通法规的更新与完善：

道路交通法规需要不断更新与完善，以适应路况和交通环境的变化，考试内容和标准也随之调整。

科技手段的应用：

现代科技手段如仿真驾驶模拟器等，可以更加真实地模拟各种交通情况和驾驶场景，考核考生在复杂路况下的应变能力，使得考试难度增加。

驾驶员素质的提高要求：

随着经济的发展和人民生活水平的提高，社会对驾驶员的素质要求也越来越高，考试难度的增加有助于筛选出更加专业和素质高的驾驶员。

综上所述，驾照考试之所以比高考还难，是因为它涉及的实际驾驶操作难度较大，学员需要面对的心理压力和紧张感较强，同时驾培行业的水平和教学方法的局限性也影响了学员的学习效果和考试通过率。此外，考试次数的限制和科技手段的应用也增加了考试的难度。