高考设立甲卷的原因主要有以下几点：

难度区分：

甲卷难度较高，适合学习成绩优秀的学生，乙卷难度适中，适合一般学生，丙卷难度较低，适合学习成绩较弱的学生。这样的设置可以让每个学生都能够在自己擅长的领域发挥优势，从而取得更好的成绩。

公平性：

由于各地教育资源和经济发展水平的不均衡，采用不同难度的试卷可以确保考试的公平性。教育发达地区的学生可能会因为使用更优质的教材和师资而表现更出色，而教育相对落后的地区则可以通过较低的难度来提高通过率。通过分卷考试，可以在一定程度上平衡这种差异，使每个学生都有机会在公平的环境下竞争。

科学性和权威性：

高考作为全国性的考试，需要确保其科学性和权威性。通过设立不同难度的试卷，可以更好地评估学生的真实水平，避免因为难度不当而导致的不公平现象。同时，全国范围内使用统一的考试大纲和试卷可以保证评分的准确性和一致性。

适应不同考生群体：

甲卷主要针对学习成绩优秀的考生，乙卷针对一般考生，丙卷针对学习成绩较弱的考生。这样的划分可以让每个考生都能更好地发挥自己的优势，取得更好的分数。

评分准确性：

不同考生对不同的考题有不同的理解，如果采用同一套评分标准，可能会出现不公平的情况。分甲乙卷可以让评分更加准确，避免因评分标准不一导致的不公平现象。

地方自主命题：

由于各省之间存在教育水平差异和教材版本不同的问题，采用全国统一卷可能会导致教育强省份的考生容易取得高分，而教育弱省份的考生则可能难以应对。分甲乙卷可以让各省市根据自己的实际情况选择适合的试卷，从而更好地反映各地的教育水平。

综上所述，高考分甲卷和乙卷是为了在确保公平性和保密性的同时，通过不同难度的试卷来适应不同考生的需求，并更准确地评估学生的真实水平。