高考英语实行两次考试的原因主要有以下几点：

缓解学生压力：

通过提供两次考试机会，学生可以选择其中一次最好的成绩作为最终成绩，从而减轻一次考试带来的心理压力。

多一次选择机会：

第一次考试如果表现良好，学生可以选择不参加第二次考试，这样给了学生更多的选择机会和灵活性。

避免一次考试定终身：

设计者初衷是避免因一次考试失误而影响学生的未来，特别是在英语和听力部分。

强调基础知识和能力：

两次考试有助于强调基础知识、基本能力和课程标准的基本要求，使学生能够更加专注于语言和数学学科。

减少偶然因素影响：

例如，英语听力部分容易受到外界环境的影响，通过两次考试取最高成绩可以降低这种偶然因素的影响。

适应不同学生的需求：

有些学校和专业对英语成绩有较高要求，学生可以通过两次考试中的优异表现来满足这些要求。

改革措施：

高考改革中的一项措施是外语每年安排两次考试，一次在6月与语文、数学同期进行，另一次在10月与选考科目同期进行。

全面评估学生的英语能力：

第一次考试通常包括听力和口语部分，测试学生的听力理解和口语表达能力；第二次考试则包括阅读和写作部分，测试学生的阅读理解和写作能力。

促进教育公平：

通过提供两次考试机会，学生能更好地展示自己的英语水平，减少一次考试定终身的不公平性，促进高等教育公平。

改革高考制度：

高考英语“一年两考”的制度改革旨在分散学生备考压力，提高学生的英语水平，解决过去一次考试机会带来的问题。

综上所述，高考英语实行两次考试主要是为了缓解学生的压力，提供更多的选择机会，避免一次考试定终身，并强调基础知识、基本能力和课程标准的基本要求。