高考平均分低的原因是多方面的，以下是一些可能的因素：

试卷难度：

如果高考试卷的难度增加，那么考生的平均分很可能会下降。这是因为难度较高的试卷会使得大部分考生的得分降低，从而拉低整体平均分。

考生准备情况：

考生在复习时可能没有针对高考的要求进行充分准备，特别是对于新的考试形式和题型可能不够熟悉。这会导致他们在考试中无法发挥出最佳水平，从而影响平均分。

评分标准：

评卷老师的评分标准可能比较严格，对于答题不完整或者有误的答案给予较低的分数，这也可能导致平均分下降。

学生适应性：

学生可能需要时间来适应新高考的考试方式和题型，这种适应过程可能会影响他们的表现。

教育资源：

不同地区和学校的教育资源分配可能不均，导致部分学生没有得到足够的数学教育支持。这会影响学生在高考中的表现，进而影响平均分。

心理因素：

考生在考试中可能因为紧张、焦虑或其他心理因素而受到影响，导致发挥不佳。

数据统计：

有时候，平均分的数据可能受到极端值的影响，比如高分段的考生较少，这可能会拉低整体的平均分。

政策变化：

高考制度的改变，例如二本院校升入一本、三本院校与二本院校合并等，可能会影响高考的竞争程度和平均分。

疫情等外部因素：

如疫情期间的网课时间较多，可能会影响学生的学习效果和备考情况，从而影响高考平均分。

综合以上因素，可以得出结论：高考平均分低的原因是多方面的，包括试卷难度、考生准备情况、评分标准、学生适应性、教育资源、心理因素、数据统计、政策变化以及外部环境等。要提高高考平均分，需要从多个方面入手，综合施策。