小高考免考之所以难，主要有以下几个原因：

难度偏高

小高考通常会比正式高考的难度稍高一些。这是因为小高考的目的是评估学生在特定学科上的知识和能力，以便为高中阶段的学习和未来的高考做准备。因此，命题者会设计一些具有挑战性的题目来确保考试的区分度。

区分学龄段

小高考的一个重要目的是区分不同学龄段的学生。例如，安徽省的小高考难度较大，这是为了确保考试能够有效地评估学生在某一学科上的实际水平，从而为他们的学习路径提供明确的指导。

全省联考

小高考往往采用全省联考的形式，这意味着所有参加考试的学生都在同一水平线上进行竞争。为了在众多考生中脱颖而出，命题者需要设计出能够有效区分学生能力的考题，这无疑增加了考试的难度。

合理使用

由于小高考的结果将直接影响学生未来的学习路径，因此命题者需要合理使用考试结果，以确保教育资源的合理分配。这也意味着小高考的难度需要适中，既能有效评估学生的能力，又不会过于苛刻，影响学生的心理健康。

综上所述，小高考免考之所以难，是因为它需要在确保考试有效性和区分度的同时，还要考虑到学生的实际水平和心理健康。这些因素共同作用，使得小高考成为一项具有挑战性的考试。