函授教育之所以还在招生，主要是因为以下几个原因：

政策调整和教育改革的影响：

尽管有政策调整和教育改革的趋势，但教育部尚未全面取消函授教育。目前，函授教育仍然是一种被认可的成人高等教育形式。此外，随着在线教育和远程学习的兴起，传统的函授教育模式也在逐渐适应新的教育形式。

市场需求和学员需求：

许多在职人员和其他需要提升学历的人选择函授教育，因为它允许他们在工作的同时进行学习。这种灵活的学习方式满足了他们的需求，因此函授教育仍然有一定的市场需求。

高校与函授站或教学点的合作：

高校通常不直接进行函授招生，而是通过与校外的函授站或教学点联合办学来进行。这些合作机构为了盈利，会授权给教育公司辅助招生，从而维持了函授教育的招生。

学历的认可度和使用：

函授教育获得的学历是国家承认的，并且可以在教育部电子注册，学信网可查。这对于许多需要学历提升以用于升职、加薪或考资格证的人来说，仍然具有吸引力。

教育资源的提供：

尽管函授教育面临一些挑战，但它仍然提供了一种教育资源，帮助那些无法参加全日制教育的人获得大学毕业证。

综上所述，尽管函授教育面临政策调整和教育改革的挑战，但由于其灵活的学习方式、市场需求、高校与外部机构的合作以及学历的认可度，它仍然在招生。然而，随着教育形式的不断演变，函授教育也需要不断适应新的技术和政策变化，以保持其竞争力和吸引力。