配额生比统招生多的原因主要有以下几点：

录取难度较低：

由于高考竞争激烈，统招生的录取难度较大，录取分数线相对较高。相比之下，配额生的录取要相对容易一些，因此配额生的数量会相对较多，以便更好地满足学校的招生需求。

保证招生规模：

先录取统招生可以保证学校的招生规模，合理分配教学资源。在统招生录取后，根据剩余的招生名额录取配额生，这样可以确保学校的招生人数和教学资源的有效利用。

满足社会需求：

配额生的存在是为了保证高中学校的招生人数，特别是在一些特殊地区或少数民族地区，配额生可以确保这些地区的学生有接受高质量教育的机会。

政策导向：

根据国家的高等教育发展政策，普通高校在招生时要优先录取统招生，以保证统招生的招生比例。这是为了鼓励普通高校扩大招生规模，满足社会对高等教育的需求，提高普及率。

公平性和透明度：

先录取统招生可以保证高考录取的公平性和透明度，避免出现刻意违背录取原则的情况。配额生的录取则是在统招生录取后，根据剩余名额进行择优录取，这样也可以确保录取的公平性和合理性。

综上所述，配额生比统招生多的原因主要是为了满足学校的招生需求，保证招生规模，满足社会对高等教育的需求，以及保证高考录取的公平性和透明度。随着政策的调整，配额生的比例也在逐渐提高。