新高考的出卷方式主要基于能力素质的测试，与传统的知识点考试有所不同。具体出卷过程如下：

出卷团队组成

出卷工作通常由高校教授、教育专家、资深教师组成的团队承担。这些人员具备丰富的教学经验和专业知识，能够确保试卷的质量和权威性。

命题过程

命题过程严格保密，通常在高考前期进行。出卷人员按照考试大纲，参考各地模拟卷进行出题。为了保证试卷的公正性和科学性，出题团队会在制定试卷的过程中进行多次讨论和修改，并与教育部门进行审核和评价。

试卷种类

由于各地实际情况不同，全国高考试卷分为甲卷（全国Ⅱ卷）、乙卷（全国Ⅰ卷）和丙卷（全国Ⅲ卷）三套试卷。各省市地区可以根据自己的需要选择适合的试卷用于高考。

试卷审核

出题完成后，试卷需要经过严格的审核，确保内容符合大纲要求，难度适中，且无重复内容。审核通过后，试卷方可印刷，并在高考结束前解除封闭。

试卷分发

印刷完毕后，试卷会在开考24小时内送到市级考办，并在半小时内送到每个考场，确保试卷的安全和及时到达。

总的来说，新高考的出卷过程是一个严谨、保密、科学的过程，旨在全面考察学生的实际能力和综合素质，确保高考的公平性和有效性。