高考中的“非定向”指的是 普通志愿，即考生在填报志愿时，没有与任何单位签订就业协议，毕业后可以根据个人兴趣和职业规划自由选择工作。非定向生的学费由个人承担，毕业后需自行寻找工作，不受地市和专业的就业限制。

与定向生相比，非定向生的就业更加灵活，不受特定单位和地区的限制。定向生则需要与用人单位签订合同，毕业后需按照合同规定到指定单位工作，且通常录取分数较低。

非定向政策的历史可以追溯到上世纪六七十年代，旨在解决当时高等教育资源有限的问题，让更多学生有机会接受高等教育。

综上所述，非定向高考志愿允许考生根据个人兴趣和成绩自由选择专业或院校，毕业后自主寻找工作，具有较大的灵活性和自由度。