山东高考分数不降分的原因主要有以下几点：

高考竞争激烈：

山东省作为全国高考大省，考生人数众多，这使得该省的高考竞争非常激烈。近年来，优秀考生成绩不断提高，录取分数线也不断上涨。

国家招生政策的影响：

国家招生政策对各省的高考分数线有直接影响。山东省的考生人数众多，这可能导致一些高校在山东省的录取分数线相对较高。

使用全国卷：

近年来，山东省逐步采用全国卷，而全国卷的难度通常比山东卷要高一些。这种难度变化可能导致山东的高考分数线相对较低。

招生计划增加：

山东省的招生计划，包括本科招生计划，每年都有所增加。增加的招生计划意味着录取率会提高，从而可能导致分数线的下降。

人口基数下降：

高考考生的人数逐年减少，维持高中生人数的人口基数在下降。在招生计划没有变化的情况下，这会导致高考录取率逐年提高，进而影响分数线。

批次合并：

按照教育部的要求，全国各省份陆续取消了三本批次甚至合并了本科批次。这种批次的合并和减少也会造成省控线的下降。

疫情影响：

今年疫情下，全国各地高校招生政策会有所调整，加大面向贫困地区、特别是湖北本科高校、高职院校、中等职业学校招生计划安排力度，可能会对山东招生录取产生一定的竞争压力，这也不利于录取分数的降低。

综上所述，山东高考分数不降分的原因是多方面的，包括高考竞争激烈、国家招生政策、使用全国卷、招生计划增加、人口基数下降、批次合并以及疫情影响等因素。这些因素共同作用，使得山东省的高考分数线相对较低。