教师不招生可能有多种原因，以下是一些可能的因素：

编制限制：

学校招聘教师受到编制名额的限制，不能无限制扩招。

财政压力：

编制教师需要地方财政承担工资、福利和保险等，在经济下行和人口出生率下降的背景下，地方政府可能更倾向于雇佣代课教师以减轻财政负担。

教师资源过剩：

随着人口出生率的下降，未来可能出现教师资源过剩的情况，因此一些地区可能选择招聘临时教师来应对。

教师离职率：

男教师可能因为各种原因（如寻找更好的职业发展机会）具有较高的离职率，这会影响教学工作的连续性和稳定性。

学历要求提高：

现在教师招聘的门槛越来越高，很多岗位对学历的要求提高，例如要求研究生或本硕专业一致。

教师结构问题：

如学校中女教师占多数，在怀孕、生育期间会导致教师暂时缺席，影响教学活动。

行政占用编制：

学校中的行政人员可能占用教师编制，使得可用于招聘新教师的编制名额减少。

公开招考限制：

公办学校招聘教师通常需要通过教育局和人事局组织的公开招考，这样的程序不可能频繁进行。

特殊情况：

学校老师被其他单位借用、生病住院或长期泡病假等情况也会导致实际可招聘的教师数量减少。

教师职业吸引力下降：

教师职业的薪资待遇、工作压力、责任重等因素导致其吸引力下降，编制内外的教师岗位均受影响。

政策调整：

政策变化或招聘计划的变化也可能影响教师招聘，例如取消教师编制，采用市场化竞聘方式。

特定岗位无人报考：

某些教师岗位因无人报考而取消，反映出教师岗位与申请人数不成比例的问题。

教育行业整体挑战：

包括网络教育在内的教育形式面临挑战，如远程教育不能保证学习质量，影响了教育体系的延续。

教师态度和动力问题：

一些老师可能因为态度不端正、动力不足或能力不够而不愿意参与招生工作。

教师素质问题：

部分教师可能没有经过专业的培训，素质逐年下降，导致教育质量受到影响。

教育行政干预：

教育行政人员可能不懂教育，却对一线教师指手画脚，导致教师无所适从。

年轻教师收入太低：

年轻教师的收入相对较低，导致一些有能力的教师不愿意从事教育工作。

这些因素可能单独或共同导致教师不招生，具体情况需要根据当地教育政策和实际情况进行分析。