招生计划的编制是一个复杂的过程，它需要综合考虑国家社会经济发展的需要、国家核定的年度招生规模、近几年来毕业生的就业情况、各省（直辖市、自治区）的生源情况等多个因素。具体到各类招生计划的编制，通常遵循以下原则：

按科目组合编制

普通类、体育类招生计划按照物理科目组合和历史科目组合分别编制。

艺术类招生计划不区分物理科目组合和历史科目组合，统一编制。

按院校专业组或“院校+专业”模式编制

采用平行志愿投档的招生计划按“院校专业组”模式编制。

其他不采用平行志愿投档的招生计划按传统的“院校+专业”模式编制。

考虑区域经济建设和社会需求

高校在编制招生计划时，会综合考虑经济社会发展对人才的需求，重点向区域经济建设急需、社会民生领域紧缺和就业率高的专业倾斜。

优化专业结构

高校会进一步优化专业结构，以新工科、新医科、新农科、新文科建设为引领，满足行业和区域发展对人才培养的需求。

审核与汇总

各高校在各省的招生计划需经高校教育主管部门审核、汇总后上报教育部，再由教育部分送给各省。

公布与实施

教育考试院按自己省的格式对计划内容进行编排、汇总，由高校核对确认后统一向社会公布。

综上所述，招生计划的编制是一个综合考虑多方面因素的过程，旨在确保招生工作既符合国家的宏观政策，又能满足地方和学生的实际需求。