摇号招生主要是为了解决以下问题：

教育公平：

摇号招生旨在确保所有学生都有平等的机会进入优质学校，避免因经济条件、地域等因素造成的教育不公。

防止“掐尖”招生：

通过摇号，可以防止民办学校通过考试、面试等方式抢夺优秀学生，从而保护公办学校的生源质量。

缓解入学压力：

当优质学校的报名人数远超招生名额时，摇号可以作为一种公平、公正的方法来分配有限的学位，减轻家长的焦虑情绪。

规范招生秩序：

摇号招生有助于杜绝人为干预，保障招生过程的公正透明，减少因竞争激烈而引发的社会矛盾。

教育资源均衡分配：

通过摇号，可以促使各个学校努力发展，补齐短板，实现教育资源的均衡分配。

应对教育资源竞争：

随着教育资源的竞争日益激烈，摇号招生可以作为一种相对公平的方法来应对优质教育资源的匮乏。

综上所述，摇号招生政策旨在通过公平、公正的方式，确保所有学生都有平等的机会接受优质教育，促进教育公平和平等，提高教育质量。