高考英语制度改革的目标是 提高学生的综合语言能力，注重听说读写能力的培养，减少应试性质，提升学生的学习兴趣。具体的改革方案和实施步骤如下：

改革目标

提高学生的综合语言能力，注重听说读写能力的培养。

拓展学生的知识面与视野，增加课程内容的广度和深度。

减少应试性质，改变传统的死记硬背备考方式，鼓励学生进行实际的语言运用。

改革方案

改变考试形式：

增加交际能力的考察，如口语考试和写作能力。

听力考试与统考笔试分离，实行机考，一年两次，取听力最高成绩与笔试成绩一同组成英语科目成绩。

增加专业性课程内容：

引入与实际生活相关的课程内容，如商务英语、旅游英语等，以培养学生的实际运用能力。

注重学习方法的培养与指导：

学校应加强对学生学习方法的教育与指导，帮助学生合理安排学习时间，掌握学习技巧，提高学习效率。

加强教师队伍建设：

教师们需要加强自身的学习与专业素养提升，不断更新教育理念，注重培养学生的创新精神和思辨能力。

实施步骤

制定相应的教学大纲和考试标准，明确学生需要掌握的知识和能力。

重新设计教材和学习资源，以适应新的教学要求。

逐步推进高考英语考试改革，完善评价体系。

定期评估改革效果，及时调整政策措施，确保改革目标的实现。

可能产生的变动

删除读后续写题型，增加概要写作、英汉互译和应用文写作。

采用电子设备进行考试，提高考试的准确性和公平性。

这些改革方案旨在使高考英语更加贴近实际应用场景，提升学生的语言运用能力和综合素质，同时减轻学生的应试压力，激发学习兴趣。