温州统筹招生是指 由教育局统一安排学生进入相应学校的招生方式。具体来说，统筹招生包括以下几种情况：

外省回乡人员参加温州统筹招生：

外省回乡人员可以参加温州统筹招生，由教育局统一安排需要被统筹的学生进入相应的学校，但不一定是相同居住地户籍生所对口的学校。

适龄儿童统筹入学：

对于适龄儿童，如果其户籍在特定街道，但其父母不具备有效房产证明，且其祖父母房产又不符合入学要求，需由招生办统筹安排到相关学校，称之为“统筹生”。

市区统筹招生：

温州中学等公办普高面向市区统筹招生，市区统筹招生计划原则上按各区初中学业水平考试报名人数比例分配到各区。

中考市级统筹：

中考市级统筹是为了加强市级对优质高中教育资源的统筹力度，进一步扩大普通高中优质教育资源，引导全市义务教育均衡发展。参加校额到校的优质高中和接收名额的初中校由各区教委确定。

综上所述，温州统筹招生是一种由教育局统一安排的招生方式，旨在优化教育资源配置，确保更多学生能够获得优质教育机会。