超班额招生是指 学校班级学生人数超过标准班额的现象。根据《城市普通中小学校校舍建设标准》《农村普通中小学校建设标准》《中小学校建筑设计规范》要求，中小学标准班额为小学45人、初中50人。国务院相关文件明确，56人及以上为“大班额”，66人及以上为“超大班额”。

超班额招生通常是由于城镇化进程加快，流动人口不断向城区涌入，导致人民群众对优质教育资源的需求与教育供给之间的矛盾日益突出，城市学校所承受的压力增大，城区学校每个班的人数剧增，超出额定人数的现象。

为了解决超班额招生问题，政府通常会采取一系列措施，如增加教育投入，改善办学条件，优化教育资源配置，提高教育质量等，以消除大班额和超大班额现象，促进学生健康成长和教育公平。