山东卷被认为是最难考的高考卷。根据最新的分析和资料，山东卷的难度被普遍认为是全国最高的。这可能是因为它全面考查了高考的核心要求，且题目设计较为复杂，难度系数较高。

其他被认为较难的高考卷包括：

全国乙卷（全国一卷）：主要面向东部和中部地区，包括河南、河北、山东、山西等省份。难度系数较高，满分10分的话，难度可以达到6.3分。

全国甲卷（全国二卷）：主要面向西部地区，难度相对较低，一般在5.3分左右。

综合卷：由于涉及多个学科的知识点，需要较强的综合能力和跨学科的思维能力，难度也较大。

建议

对于考生来说，面对不同的高考卷，应该根据自己的实际情况和所在地区的特点，有针对性地进行复习。对于难度较大的试卷，如山东卷和全国乙卷，考生需要在平时注重综合能力的培养和多学科知识的积累。同时，合理安排时间，确保在复习过程中不偏科，全面提升自己的竞争力。