起始年级招生指的是 学校开始招生的最低年级。具体来说：

对于小学：

起始年级是小学一年级，这是孩子们正式进入学校学习的开始阶段。

对于中学：

起始年级是初中一年级，即初一，这也是学生进入中学学习的起始阶段。

因此，起始年级招生可以理解为学校开始招生的最低年级，无论是小学还是中学，都是从一年级或初一开始的。