全国高考中难度相对最大的试卷是全国乙卷（全国一卷） 。全国乙卷主要面向东部和中部地区，包括河南、陕西、山西、江西、宁夏等12个省市。如果难度满分为十分的话，全国乙卷的高考难度可以达到6.25分左右，而全国甲卷的难度一般在5.25分左右。可以认为全国乙卷是全国高考中难度最大的试卷。

此外，有些观点认为北京卷的难度并没有差全国乙卷多少，尤其是英语和语文部分难度较高。然而，这些观点的权威性和普遍性不如全国乙卷的数据支持。

综合来看， 全国乙卷（全国一卷） 被认为是全国高考中难度最大的试卷。