院校设定招生比例的原因主要有以下几点：

顺利完成招生计划 ：高校在制定招生计划时，会考虑到历年招生情况、社会经济发展需求、毕业生就业情况以及各地区生源情况等因素，预留一定的空间以应对各地生源不平衡的问题，确保能够顺利地完成招生计划。

确保招生质量 ：通过设定一个稍高于计划数的投档比例，高校可以在保证招生数量的同时，优先选择分数较高的学生，从而提高招生质量。

提高学校声誉 ：通过合理的投档比例，学校可以更好地筛选学生，确保录取到符合其要求的学生，进而提升学校声誉。

处理考生志愿 ：在平行志愿投档录取模式下，设定一个合理的投档比例可以帮助学校更高效地处理考生志愿，给考生提供第二次机会的同时，也保证招生工作的顺利进行。

生源保护政策 ：为了照顾本地生源，高校会设定一定比例的省内招生名额。例如，教育部直属高校一般在所在地招生比例不超过30%，省属一本院校本省招生比例不超过70%，省属二本院校本省招生比例不超过90%。

专业冷热程度 ：热门专业的招生名额通常较多，而冷门专业的招生名额相对较少。因此，分配到各省的招生名额也会根据专业的冷热程度有所调整。

国家政策与招生计划 ：国家政策、招生计划以及教育部的审批也会对招生比例产生影响。

就业情况 ：毕业生就业情况也会影响专业的招生名额。例如，如果某个专业的毕业生就业情况不佳，高校可能会减少该专业的招生名额。

综合素质评估 ：部分高校在招生时会考虑考生的高考成绩、学科素质、综合素质、面试成绩等因素。

综合以上因素，院校在设定招生比例时会综合考虑多种情况，以确保招生工作的公平、公正和合理。