协作计划招生，也称为支援中西部地区招生协作计划，是一项 旨在促进教育公平 的 全国普通高校招生计划中的专项计划 。该计划从全国普通高校年度招生计划增量中专门拿出一部分，安排给高等教育资源相对丰富、录取率较高的省份，用于招收高等教育资源不足、录取率较低的中西部省份考生。

具体实施上，教育部要求承担“协作计划”的省份将这部分计划全部安排给公办高校，以确保中西部地区的学生能够获得更好的教育机会。协作计划的实施不仅有助于缩小区域间的教育差距，还能促进高等教育入学机会的公平。

此外，协作计划还包括一些特殊项目，如少数民族预科班和新疆协作计划招生，主要招收用汉语授课且高考语文为汉语的少数民族考生，旨在为少数民族地区培养专门人才。

综上所述，协作计划招生是一项重要的教育政策，通过将优质教育资源向中西部地区倾斜，旨在提高中西部地区的高等教育录取率和教育质量，促进区域教育公平。