上海 和 天津 在高考难度上相对较为宽松，尤其是上海，其高考难度在全国范围内属于较为容易的地区。以下是一些关键点：

上海 ：

上海拥有12所985和211大学，高考人数约为58,000人。

由于考生相对较少，而录取人数较多，上海的录取率较高。

上海的教育水平较高，且全国通考难度相对较大。

天津 ：

天津有4所985和211大学，高考人数约为74,000人。

天津作为直辖市，教育资源丰富，录取率也相对较高。

天津的地方较小，人口众多，为了防止本土人才流失，提高本市高考的录取率，因此对本土考生的高考录取分数线较低。

其他地区对比 ：

北京、上海、天津三地被誉为高考天堂模式，是全国高考最容易的地方之一。

河南、河北、山东、广东四省被列为高考地狱模式，是全国高考最难的地方。

建议

上海 ：由于考生相对较少，录取率高，且教育资源丰富，上海是高考较为容易的地区之一。

天津 ：虽然考生人数较多，但由于录取率较高且教育资源丰富，天津的高考难度也相对较低。

综合考虑，上海和天津在高考难度上相对较为宽松，尤其是上海，其高考难度在全国范围内属于较为容易的地区。