高校招生代码的编排主要遵循以下规则：

统一编排 ：招生代码由 教育部统一编排 ，号码有5位。

地区分类 ：

首位数字代表地区：

1：江苏

2：华东其它地区

3：华北

4：东北

5：华中（包括河南）

6：西南

7：西北

9：港校和中外合作办学

层次分类 ：

剩下的数字（第二位及以后）可能代表高校的层次或学科信息，具体划分方式可能因地区和高校类型而异。

省级调整 ：

各省教育考试院为方便高考生填报志愿，将有在本地区（包含省、直辖市、自治区）招生计划的高校重新编排，号码有4位。

变动性 ：

由于每年高校办学情况有变动，故高校代码有调整。

综上所述，高校招生代码的编排是由教育部统一进行，并根据地区和层次进行分类，同时考虑到每年的变动性，各省教育考试院可能会进行相应的调整。建议考生在填报志愿时，仔细查阅相关高校的招生代码及其说明，以确保准确无误。