大学指令招生是指 教育主管部门下达的招生指标 ，即在指标内的学生只需交纳正常费用。这种招生方式具有强制性和约束力，学生被录取后，通常只需支付学校规定的正常学费和其他相关费用，而不需要额外支付高额的赞助费或特殊费用。

与之相对的是指导性招生，这是学校根据自身情况招收一些未达到指令性分数线的学生。这些学生除了需要支付正常费用外，还需要交纳较高的额外费用，有时还包括一些特殊的服务或项目费用。

总结：

指令招生 ：教育主管部门下达的招生指标，学生只需支付正常费用。

指导性招生 ：学校根据自身情况招收未达到指令性分数线的学生，需支付正常费用及额外费用。

建议：

学生和家长在选择学校时，应详细了解不同招生方式的费用和条件，以便做出最适合自己的选择。

指令招生通常更具稳定性和保障，但竞争可能较为激烈；指导性招生则可能提供更多的选择和灵活性，但费用较高。