高校招生代码的编排主要遵循以下规则：

地区划分 ：

江苏省 ：首位为1

华东地区其他省份 ：首位为2

华北地区 ：首位为3

东北地区 ：首位为4

华中地区（包括河南省） ：首位为5

西南地区 ：首位为6

西北地区 ：首位为7

香港院校和中外合作办学 ：首位为9

层次划分 ：

招生代码通常由一系列数字组成，其中包含了高校的地区、层次、学科等信息。

以1,2,3,4开头的院校代码分别对应为省内院校的本科一批院校、本科二批院校、本科三批院校、专科批院校。

以5,6,7,8开头的院校代码分别对应为省外院校的本科一批院校、本科二批院校、本科三批院校、专科批院校。

教育部统一编排 ：

招生代码是由教育部统一编制并下发给各个高校的唯一标识码，用于在招生、录取、报名以及学生档案管理等方面进行统一管理和识别。

调整机制 ：

由于每年高校办学情况有变动，故高校代码有调整。各省教育考试院为方便高考生填报志愿，将有在本地区（包含省、直辖市、自治区）招生计划的高校重新编排，号码有4位。

综上所述，高校招生代码的编排是根据地区、层次、学科等信息，由教育部统一编制并下发给各个高校的唯一标识码。各省教育考试院可能会根据每年的高校办学情况对代码进行适当调整，以便于高考生填报志愿。