高考录取人数主要按照以下因素确定：

招生计划 ：高校在各省、自治区、直辖市的招生人数是根据其预先制定的招生计划来确定的。这些计划通常在高考前由高校向所在省份的招生办公室申请，并获得批准后公布。招生计划原则上是不允许变动和更改的。

高考报名人数 ：每个省份的高考报名人数是确定录取名额的重要依据。各省根据当年的高考报名人数来制定相应的招生计划，包括本科和专科的人数比例。

录取比例 ：录取比例是指报考某个学校或专业的人数与该学校或专业的招生计划人数之间的比值。具体计算方法是将报考人数除以招生计划人数，然后乘以100%。

投档比例 ：投档比例是指高校调档考生数与其在该省招生计划数的比例。通常情况下，投档比例会设定为1:1.2，但这一比例可以根据学校的具体需求和当年的报考情况有所调整。

国家计划 ：高考录取人数还受到国家整体教育计划的影响。国家会根据每年的教育政策和发展需求，制定全国范围内的招生计划，并分配给各个省份。

储备计划 ：一些省份还会考虑到未来对招生的需求，因此制定了一个储备计划，为未来的招生做好准备。

学校的教学资源和师资情况 ：学校会根据自身的教学资源和师资情况，以及当年的招生政策和指标，制定相应的招生计划。

政府政策方向 ：政府的政策方向也会影响高考录取人数，例如对某些地区或某些专业的优惠政策可能会导致录取人数的增加。

综上所述，高考录取人数是由多个因素综合确定的，包括高校的招生计划、高考报名人数、录取比例、投档比例、国家计划、储备计划以及学校的教学资源和政府政策方向等。