小学统筹招生是指 由市教育行政部门根据学生实际居住地，按照相对就近原则，统筹安排入学 。这种招生方式主要是为了解决人口流动导致的入学问题，保障当地居民的孩子的入学条件，并防止家长通过非正常手段为孩子选择学校。

具体来说，统筹招生通常包括以下几个方面的内容：

居住地优先 ：根据学生的实际居住地进行统筹安排，而不是单纯按照户籍或房产所在地。

相对就近原则 ：在确定入学学校时，会考虑学生居住地与学校之间的距离，尽量安排在学校周边一定范围内。

保障入学条件 ：对于无法通过地段学校入学的学生，如户口不在当地或房产不符合入学要求，教育部门会进行统筹安排，确保这些学生有学可上。

防止择校 ：统筹招生有助于防止家长通过非正常手段为孩子选择学校，确保教育资源的公平分配。

在实际操作中，统筹招生可能会涉及以下几种情况：

本地户口统筹 ：对于本地户口但不符合地段入学条件的学生，教育部门会统筹安排到区内其他公办学校。

外地随迁子女统筹 ：对于外地随迁子女，教育部门会在满足一定条件后，统筹安排到有空余学位的公办学校。

学位不足时的摇号 ：在一些情况下，如果优质学校的学位不足，教育部门可能会通过摇号等方式进行统筹分配。

需要注意的是，统筹招生并不意味着所有学生都能进入心仪的学校，而是根据教育资源的实际情况进行公平分配。家长和学生需要了解当地的教育政策和统筹招生细则，以便更好地应对入学问题。