美院招生困难的问题主要包括以下几个方面：

美术生总人数减少 ：近年来，美术生的总人数出现了显著下降。例如，与去年相比，美术生总人数减少了8万人，降幅达到了13%。这种趋势导致美院的招生计划难以完成，甚至影响到一些教师的生存问题。

竞争激烈 ：尽管有些美院如中央美术学院、中国美术学院和清华大学美术学院等具有很高的声誉和专业优势，但它们的录取难度也非常大。例如，中央美术学院的设计专业竞争激烈，录取率较低，而清华大学美术学院的校考竞争尤为激烈，文化素养测试和英语成绩不佳的考生容易被淘汰。

政策变化 ：新的艺考政策强调文化课的重要性，提高了学生的素质要求。这些政策虽然有其合理性，但也导致一些专业素养较强的考生因为文化成绩不达标而无法被录取。

招生团队和策略问题 ：一些美术培训机构缺乏专业的招生团队，招生策略单一，无法有效吸引考生。此外，市场竞争激烈，家长和考生对推销方式的反感也增加了招生的难度。

经济压力 ：由于美术生的培养成本较高，一些家庭可能因为经济压力而选择放弃美术专业，这也影响了美院的招生情况。

地域和区位优势 ：一些美院的地理位置相对偏远，如西安美术学院，尽管其专业实力较强，但区位优势不足，导致招生困难。

综上所述，美院招生困难的问题涉及多个方面，包括美术生总人数的减少、激烈的竞争、政策变化、招生团队和策略的不足、经济压力以及地域和区位优势等。为了应对这些挑战，美院需要采取多种措施，如调整招生政策、加强招生团队建设、提高教学质量和服务水平、加强市场调研等，以吸引更多优秀的美术生报考。