陕西和吉林在高考难度上， 陕西相对容易一些 。以下是具体的原因：

考生人数 ：陕西是高考大省，但考生人数相对较少，而吉林的考生人数较多。

教育水平 ：虽然陕西和吉林都使用全国卷，但陕西使用的是全国二卷，而吉林使用的是全国一卷。全国二卷的考试难度相对较低一些。

优质大学数量 ：陕西省内有一些较好的本科院校，而吉林虽然也有优质大学，但数量上可能不如陕西。

综合以上因素，陕西在高考上相对容易一些。不过，高考难度也会受到当年报考人数、试卷难度等多种因素的影响，因此具体难度还需参考当年的实际情况。