专科院校实行单招政策的原因主要有以下几点：

选拔特殊人才 ：单招是国家通过高职院校选拔不拘一格的人才，特别是对于特殊专业，这种选拔方式可以更好地找到适合该专业的人才，即使他们的分数可能不高。

提高招生效率 ：单招的招生流程和方式相对于高考更加简单、灵活，能够有效提高招生效率。这对于那些有意向报读特定专业但没有参加高考或高考成绩不理想的考生来说，是一个很好的机会。

增加教育公平性 ：单招有助于为更多的优秀学生提供进入高等教育的机会，从而提高教育公平性。通过单招，那些在高考中可能无法进入理想院校的学生，有机会通过其他途径进入高职院校学习。

完善高等教育选拔机制 ：单招是进一步完善高等教育多样化选拔机制的一种试点，是国家高考的组成部分。它为学生提供了更多的选择，使得高等教育更加多元化。

提高生源质量 ：通过单独招生试点工作，可以积极探索引导普通高中毕业生向优质高等职业院校合理分流，从而提高高等职业教育的生源质量和办学水平。

统一待遇 ：单招录取的学生与高考统招的学生在入学后的待遇是没有任何区别的，包括开学时间、学制、学历、毕业证书、收费标准、奖助学金等。

综上所述，专科院校实行单招政策是为了更好地选拔和培养特殊专业的人才，提高招生效率和教育公平性，同时完善高等教育的选拔机制，并确保单招录取的学生与高考统招的学生享有相同的待遇。