非定向招生考生是指 在高考或其他高等教育入学考试中，报考某一单位或专业的考生，在录取时不确定未来的工作单位，就业抉择权在考生自己手中，不需要签署就业协议 。这种招生政策旨在公平公正地选拔优秀的学生，避免地域、学校等因素对考生录取的影响，提高教育的公平性和质量。

具体来说，非定向招生有以下特点：

一视同仁 ：招生单位对报考该单位的所有考生一视同仁，不要求考生签署就业协议。

自由择业 ：非定向考生毕业后将自由择业，不存在特定的约束。

双向选择 ：非定向招生的学生在校期间享受奖学金和其他福利待遇，毕业后学生和用人单位拥有双向选择的权利。

不确定工作单位 ：在录取时不确定未来的工作岗位，学生毕业后服从国家的就业指导，在国家规定的服务范围内进行工作。

与定向招生相比，非定向招生更加灵活，能够吸引更多的高素质人才，并更好地推进人才培养发展。