上海 的赋分制度中，评价等级分为11级，满分70分，最低40分。由于上海的满分仅为660分，且等级比例仅为5%，级差为3分，这意味着在赋分后，学生的分数可能会集中在较高的分数段，从而导致实际上的最低分数相对较高。

浙江 、 北京 、 天津 、 山东 、 广东 、 福建 、 湖南 、 湖北 、 重庆 、 江苏 、 河北 、 辽宁 等省份采用的赋分制度中，等级划分较为细致，且满分比例和级差设置不同。例如，浙江的等级分为21级，满分100分，最低40分，而广东、福建等省份的等级分为5等，满分100分，最低30分。

总结 ：

上海 的赋分最低分数相对较高，因为其满分较低且等级比例小。

浙江 、 北京 、 天津 、 山东 等省份的赋分最低分数为40分。

广东 、 福建 等省份的赋分最低分数为30分。

因此，从赋分最低的角度来看， 上海 的赋分最低分数是最高的，而 广东 、 福建 等省份的赋分最低分数相对较低。