制定招生章程的主要原因包括：

规范高校招生行为 ：

招生章程是高校开展招生工作的重要依据，具有规范作用。它既约束了高校的行为，确保招生过程的合法性和规范性，也为考生创造了公平、公正、公开的竞争环境。

保障信息公开透明 ：

招生章程是高校向社会公布有关招生信息的必要形式，其内容必须合法、真实、准确、表述规范。一经公布，不得擅自更改。这确保了招生过程的透明度和公正性，使考生能够获取准确的信息，做出明智的决策。

保护考生权益 ：

招生章程中包含了对考生权益的珍视与维护，如对考生身体条件、外语语种等的具体要求，确保考生在符合自身条件的前提下参与竞争。

指导考生志愿填报 ：

招生章程是考生了解招生政策的主要途径，是填报志愿不可或缺的参考资料。考生和家长可以通过阅读招生章程，了解目标高校的调档比例、退档情况等重要信息，从而更加科学地规划自己的志愿。

体现高校特色 ：

招生章程还可能包含高校的专业要求、办学类型、收费标准等信息，帮助考生了解不同高校的特色和优势，从而更好地选择适合自己的高校。

依法治校和自主管理 ：

招生章程是大学依法自主办学的法律基础，确保大学在法律法规的框架下进行教学、科研和其他活动。同时，它也规定了大学内部的组织结构、管理制度和决策程序，使大学能够根据自身特点进行有效管理。

综上所述，制定招生章程对于保障招生过程的透明度和公正性，指导考生合理规划志愿，以及维护考生权益都具有至关重要的作用。