学校治理能力主要指的是 学校内部的管理和决策能力，涵盖了多个层面和要素 。具体来说，学校治理能力包括以下几个方面：

组织合力 ：校长在党组织领导下，整合学校资源，提升学校发展水平和效能，制定清晰的教育理念，打造卓越的学校文化，谋划学校发展策略，推进学校治理的精细化、信息化、专业化和现代化水平。

制度效力 ：通过健全和完善各种体制机制，正确协调处理好政治权力、行政权力、学术权力和民主权力等四种权力关系，提高规范管理学校各项事务和增强依法治校的综合能力。

内在动力 ：学校治理要激发学校的内在动力，包括培养高素质创新人才、吸引和集聚高水平师资、科学研究与自主创新、促进学科交叉生长等能力。

实践活力 ：学校治理要注重实践，能够灵活应对各种变化和挑战，处理大学常态事务和动态事务。

发展潜力 ：学校治理要关注学校的长远发展，提升学校的综合竞争力和可持续发展能力。

多元主体参与 ：大学治理是多元主体共同参与的过程，各主体需不断提升自身参与办学治校、实施管理及提供服务的能力。

应变能力 ：治理主体应具备应对大学动态事务的能力，以灵活应对各种变化和挑战。

培养现代化人 ：治理主体在治理过程中注重人的现代化培养，以适应社会发展的需要。

内部治理与外部治理 ：内部治理主要处理好学校与院系、行政职能部门与学术部门之间的关系；外部治理则涉及政府、社会、市场与大学之间的权界及各自合理的价值诉求。

教育政策制定与执行 ：教育管理部门和学校在教育改革和发展过程中，运用各种资源和手段，实现教育目标、提高教育质量、促进教育公平的能力，包括教育政策制定、执行、评估和调整的能力。

综合来看，学校治理能力是一种综合性的能力，涉及多个层面和要素，需要学校管理层、教师、学生以及社会各界的共同参与和努力，以实现学校的长远发展和教育目标。