招生计划中的65%通常指的是 分配给初中学校的名额比例 。具体来说，这个比例用于名额分配招生，即某些高中会将其招生计划的65%按照一定规则分配给各个初中学校。这些名额的分配通常基于初中学校的在籍学生数、毕业生人数等因素进行分配，并可能考虑到区域内的教育均衡等因素。

例如，某些市实验性示范性高中会拿出其招生计划总数的65%用于名额分配，其中80%根据各区在校初中生人数占比分配到区，另外20%以均衡、随机的原则分配给不选择生源的初中学校。此外，也有政策要求将65%的招生名额分配给各初中学校，其中20%的名额到校，仅分配到相应区的不选择生源的初中学校，同校竞争，而另外80%的名额到区，分配到相应区的所有学校，即名额分配到区，同区竞争。

这种名额分配政策旨在促进教育资源的均衡分配，确保更多学生有机会进入优质高中。需要注意的是，具体的分配规则和比例可能因地区和学校的不同而有所差异。