北京市在高考难度上被认为是最简单的。这主要得益于其丰富的优质高校资源和较高的录取率。2025年，北京市的高考难度预计仍将保持较低水平。

相比之下，河南省和山东省的高考难度预测分别为最难和最非常难。河南省考生人数预计将保持全国第一，竞争异常激烈，且优质高校资源匮乏，导致录取率长期偏低。山东省考生人数多，且整体水平较高，尤其是理科生竞争激烈。

上海市和天津市的高考难度也相对较低。上海市本地高校对本地考生的录取政策较为宽松，教育资源丰富。天津市作为直辖市，尽管经济发展有所滞后，但其教育资源和录取率均较高。

综合来看，北京市在高考难度上具有明显优势，是高考最简单的地方。其他省份如河南省、山东省、上海市和天津市等，高考难度相对较高。