定向招生是一种旨在解决教育资源分配不均的招生政策，通过针对特定群体或特定区域进行选拔和录取，为学生提供平等的接受教育机会，促进教育公平与包容。以下是定向招生的主要目的和意义：

弥补教育资源的不平衡 ：在一些地区或社会群体中，由于各种原因，教育资源分配不均，导致学生面临着获取高质量教育的困境。定向招生政策通过有针对性地选拔和录取学生，为他们提供平等的接受教育的机会。

促进资源合理配置 ：定向招生有助于促进教育资源的合理配置，满足社会和经济发展的需要，同时提高高等教育的公平性和透明度。

解决特定地区或行业的人才需求 ：定向招生可以更好地培养适应地方经济发展和社会建设需要的专业人才，减轻城市大学的招生压力，促进区域经济协调发展。

教育扶贫 ：定向招生和定向就业也是教育扶贫的一种方式，通过提供教育机会，帮助贫困地区提升人力资源素质，打破贫困循环。

鼓励人才到艰苦地区工作 ：定向生政策鼓励学生到农村及环境艰苦的地区工作，以支持这些地区的经济和社会发展。

解决人才“分不去、留不住”的问题 ：在20世纪80年代末期，国家为了解决边远地区、少数民族地区以及国防、军工等国家重点建设项目的特殊人才需求，实施了定向招生与就业相结合的政策。

特殊行业人才培养 ：定向生政策特别针对一些特殊行业，如中国工程物理研究院、中国航空工业集团公司、中国兵器工业集团公司等，为这些行业培养专门人才。

综上所述，定向招生政策通过有针对性地选拔和录取学生，旨在解决教育资源分配不均的问题，促进教育公平与包容，同时满足特定地区或行业的人才需求，推动区域经济的协调发展。