拟招生人数多可能说明以下几个因素：

动态调整和扩招名额 ：学校招生名额会根据考生的复试情况进行实时更新，可能会向国家申请额外的扩招名额，以帮助更多考生达到录取条件。

专业目录和教学模式 ：某些专业学位硕士（如工商管理硕士）可能采用大班教学，因此招生人数较多。

学校和指导老师的招生能力 ：学校拥有多个指导老师，并且每位老师可能招收较多学生。

学校综合实力和专业设置 ：综合实力较强的学校，拟招人数通常较多。热门专业（如计算机科学、金融等）拟招人数较多。

地域因素 ：大城市或发达地区的高校拟招人数相对较多。

特殊情况 ：疫情等特殊情况可能导致研究生总体上扩招。

实际需求 ：基层工作繁杂，人手不足，需要补充工作人员。部分基层工作人员工作态度消极，需要新鲜血液。

招生计划与实际报考情况 ：初始招生计划可能较为保守，便于根据实际报考情况调整。

教育部和省教育厅的分配指标 ：拟招生人数和实际招生人数通常根据当年教育部、省教育厅具体分配指标而定。有些专业一志愿上线人数远小于招生人数，可能会消减计划。

推免生人数 ：拟招生人数中可能包含推免生人数，即那些因为各种原因（如学习成绩优秀、获得推荐等）而可以免去研究生入学考试直接被录取为硕士或博士研究生的学生人数。

综上所述，拟招生人数多可能由多种因素综合作用而成，包括动态调整、扩招名额、专业设置、学校综合实力、地域因素、特殊情况、实际需求、招生计划与实际报考情况以及教育部和省教育厅的分配指标等。考生在报考时应以最终公布的实际招生人数为准。