教育部计划招生是指 根据国家和地方招生计划指标及相应的录取标准实行招生 的制度。具体来说，这意味着：

招生指标 ：教育部和国家发展改革委统一核定下达全国普通高等教育的招生计划。

录取标准 ：招生工作依据国家和地方规定的录取标准进行，确保招收到符合要求的学生。

教育资源配置 ：招生计划有助于教育资源的合理配置，确保各级各类教育所需的资源得到满足。

招生限额 ：计划招生需要规定招生限额，主要适用于非义务教育阶段的学校和少数尚未普及初级中等义务教育地区的初级中等及以上学校。

专业与区域结构调整 ：高等学校在国家核定的年度招生规模内，结合毕业生就业情况和各省（直辖市、自治区）的生源情况，自主合理地安排招生专业结构、层次结构和区域结构。

跨省招生调节 ：安排跨省（直辖市、自治区）招生的学校可以预留少量计划，用于调节各地统考上线生源不平衡的问题。

信息公布 ：各省级教育考试院负责及时、规范、统一地向社会公布有关招生计划信息。

综上所述，教育部计划招生是一个综合性的制度，旨在确保招生工作的公平、公正和透明，同时优化教育资源的配置，满足不同地区和专业的需求。