关于哪个省的高考数学卷子最难，存在以下几种观点：

江苏省 ：

江苏省的高考数学试卷历来被认为是难度较高的，尤其是压轴题，需要考生具备较高的数学素养和解题能力。

2016年和2013年的江苏卷难度系数超过了1.3，被认为是史上最难的数学卷之一。

2023年江苏卷的难度与新高考一二卷和全国乙卷相当，题目难度差别不大。

浙江省 ：

浙江省的数学试卷也被普遍认为是最难的，知识点广泛，包括复杂的函数和数列放缩等题型。

2020年之前的浙江卷难度尤为突出，而2023年全国甲卷（包含浙江）的难度也较大，尤其是填空题和解答题部分。

北京市 ：

北京卷的压轴题难度较大，考生反映需要花费较多时间。

上海市 ：

上海卷的压轴题难度极大，考查学生的数学素养及应用能力。

全国卷 ：

全国甲卷（如四川、云南等省份）和全国乙卷（如河北、河南等省份）整体难度也较大，但解答题难度较全国甲卷略低。

综合以上信息， 江苏省和浙江省 的高考数学试卷难度普遍被认为是最难的。江苏省的试卷难度主要体现在题型复杂、知识点广泛和解题思路要求高，而浙江省的试卷则以其知识点广泛和难度系数高著称。北京市和上海卷的压轴题难度也较大，但整体难度相对江苏省和浙江省略低。全国卷的难度则相对较为均匀。

因此，如果要从这些省份中选出难度最高的省份， 江苏省和浙江省 可以被认为是高考数学试卷最难的两个省份。