关于各地高考卷哪个最难，存在以下几种观点：

江苏卷 ：江苏卷被认为是全国最难的试卷之一，尤其是在文科试卷中。江苏卷的难度在于其题目较为深入，老师在课上会进行延伸，且语文主要以客观题为主，强调生活和情感。

浙江卷 ：浙江卷也被认为是全国较难的试卷之一，尤其是在理科试卷中。浙江的高考试卷在理科方面难度较大，尤其是数学和物理科目。

河北卷 ：河北卷被认为是非常难的，录取率极低，使得很多考生感到压力巨大。河北省的高考报名人数较多，高分考生数量也较多，这与衡水中学等顶尖学校的存在有关。

河南卷 ：河南卷也被认为是非常难的，录取率极低，考生数量庞大，竞争激烈。河南被誉为“地狱模式”，考生面临巨大的竞争压力，因为本省优质高校数量有限。

山东卷 ：山东卷难度也较高，作为高考大省，选拔力度大，题目难度较大。山东省的高考难度也较大，考生数量多，优质高校名额有限，竞争激烈。

广东卷 ：广东卷也被认为是非常难的，且近年来难度有所增加。广东省的高考难度也较高，考生数量庞大，优质高校录取名额较少，竞争激烈。

北京卷 ：北京卷一直以来都被认为是全国难度最高的试卷之一，尤其是在文科试卷中。北京的高考试卷被认为是全国较为简单的试卷之一。

上海卷 ：上海卷也被认为是全国较难的试卷之一，尤其是在理科试卷中。

综合以上信息，可以得出以下结论：

最难的省份 ：江苏、浙江、河北、河南

较难的省份 ：广东、山东、湖北、湖南、江西、安徽、重庆、四川、云南、广西、贵州

相对容易的省份 ：辽宁、吉林、黑龙江、陕西、内蒙古、甘肃、青海、新疆、西藏、海南、宁夏

因此，江苏、浙江、河北、河南等地的高考卷被认为是全国较难的试卷之一，而北京和上海的高考试卷相对较容易。具体哪个最难，可能因年份和考试科目而有所差异。