考试招生缺额是指 在考试招生过程中，由于各种原因未能录满招生计划的人数 。具体原因可能包括以下几种情况：

未达到招生计划人数 ：高校在某一专业或批次的录取中，实际录取人数少于计划招生的人数，导致有缺额存在。

考生不报到 ：一些已被录取的考生由于各种原因（如个人原因、健康原因等）未能按时报到，从而造成缺额。

体检复查不合格 ：部分考生在校期间体检复查不合格，被取消入学资格，也会形成缺额。

弄虚作假被查处 ：已录取考生弄虚作假被查处，取消入学资格，也会导致缺额。

参考人数少 ：某些教育教学成绩靠后的学校，达线考生宁可去上好一点的学校，也不愿意去上差的学校，从而导致缺额。

考试成绩不佳 ：报考的学生普遍考试成绩不佳，低于国家线，导致进线人数少于拟统招人数。

在考研和中考中，缺额情况也有类似的表现：

考研计划缺额 ：高校在招生过程中发现某些专业的招生计划没有全部填满的情况。通常情况下，高校会在考研初试和复试结束后公布招生计划缺额情况，同时开放补报志愿的通道，允许考生根据自己的情况进行调整。

中考缺额计划 ：在中考录取过程中，为了填补因各种原因导致的学校招生计划缺额而设立的志愿填报选项。考生可以根据自己的意愿和条件选择填报，填报的志愿学校可能是其他考生没有选择的学校或专业。

总的来说，考试招生缺额是指在招生过程中未能达到预定招生人数的情况，可能由多种因素导致，包括考生选择、体检结果、弄虚作假等。缺额情况通常会通过公布缺额计划、调整录取分数线或开放补报志愿等方式进行处理。