关于高考全国哪个卷子最难考的问题，存在以下几种观点：

山东卷 ：

山东卷被认为是最难的高考卷子。有观点认为，做了山东卷，就知道高考的核心要求是什么。

全国乙卷（全国一卷） ：

全国乙卷（全国一卷）主要面向东部和中部地区，包括河南、陕西、山西、江西、宁夏等12个省市。有观点认为，如果难度满分为十分的话，全国乙卷的高考难度可以达到6.3分左右，而全国甲卷的难度一般在5.3左右，因此可以认为全国乙卷是全国高考中难度最大的试卷。

北京卷 ：

有观点认为北京卷的难度并没有差全国乙卷多少，尤其是英语和语文的难度相对较高，尤其是英语听力部分相对简单，而完形填空和阅读部分较长，对阅读速度有要求。

广东卷 ：

广东卷的高考难度居于中间，是绝大部分省份可能采取的一个难度。

综合以上信息， 山东卷 和 全国乙卷（全国一卷） 都被认为是最难考的高考卷子。具体哪个更难，可能因个人感受和评价标准而异。建议考生根据自身所在地区和考试科目，参考历年的高考真题和难度评价，做出更为准确的判断和准备。