新建学校不招生的原因可能包括以下几点：

资金问题 ：办学需要持续的资金支持，资金不足可能导致学校无法维持正常运营。例如，一些民办独立学院可能因为资金短缺而不得不停办或减少招生。

招生困难 ：某些专业或学校可能因为招生名额已满、师资力量不足、就业前景不明朗或学习成本较高等原因难以吸引学生。

教学资源紧张 ：实验设备、师资力量不足可能导致某些专业无法正常开展教学活动。

政策调整 ：院校内部或上级部门的政策变动，如战略规划调整、学科建设重点变化等，可能导致某些专业停招。

减轻负担 ：组织考试会增加学校的人力、资金和管理负担，特别是在经济条件较差的学校中。

生源和就业率 ：生源质量和考证、就业率等也可能影响学校是否继续招收特定类型的学生。

教育理念 ：一些学校可能认为减少考试压力有助于学生兴趣和发展，或采用不同的课程设计。

资源限制 ：经济条件较差的学校可能缺乏足够的教育资源，无法支持全面的考试和教学工作。

政府政策 ：官方政策也可能影响学校的招生决策，例如限制某些类型院校招收专升本学生。

硬件和软件不足 ：学校的发展规模无法容纳更多的学生，导致硬件和软件匮乏。

人口出生率变化 ：未来参加高考的人数可能减少，加剧高校之间的招生竞争。

教育质量与口碑问题 ：院校的教育质量和口碑不佳，如学习氛围不浓、师资力量不强、教学质量不高等，影响考生报考选择。

高考竞争加剧 ：高考报名人数增加和考生整体素质提高，使得高考竞争更加激烈，考生和家长在选择学校时更加挑剔。

人才虹吸效应 ：全国高校毕业生大量流入东南地区已成为一种趋势，导致地方财政在培养人才方面的投入与回报不成正比。

整体招生计划减少 ：学校压缩招生人数，有一部分原因可能是前两年扩招的太厉害，学院积压了太多学生，需要时间来消化这些学生。

这些因素可能单独或共同作用导致学校不进行招考。