农村公立学校数量减少的原因是多方面的，主要包括以下几点：

城镇化进程 ：随着国家城镇化的大趋势，大量农村人口涌入城市，导致农村地区的学生数量减少。许多父母选择将孩子带到城市接受教育，以便他们能够接受更好的教育资源。

教育资源分配不均 ：农村地区的教育资源明显弱于城市，城市学校拥有更好的设备和更合格的教师。年轻父母为了给孩子争取一个良好的教育环境，不惜一切代价，这也使得农村公立学校的生源减少。

农村空心化 ：随着年轻劳动力的外流，农村地区的常住人口减少，尤其是儿童和青少年。没有足够的生源，学校自然难以维持运营。

教育条件落后 ：尽管农村学校的办学条件有所改善，但与城市地区相比仍有很大差距。许多农村孩子因为教育条件差而选择去城市上学。

政策影响 ：国家补助政策可能导致一些农村学校因为学生人数少而不愿意多招生，这也影响了农村公立学校的生存空间。

家长期望和教育意识 ：随着社会经济的发展，家长对孩子的教育期望值提高，都希望孩子能接受更好的教育。许多家长不惜花费大量资金将孩子送到城市学校，这也导致农村公立学校的学生数量减少。

综上所述，农村公立学校数量减少的原因是多方面的，包括城镇化进程、教育资源分配不均、农村空心化、教育条件落后、政策影响以及家长期望和教育意识的变化。要解决这一问题，需要从多方面入手，包括改善农村教育条件、优化教育资源分配、提高农村教育质量等。