大学减少招生人数的原因是多方面的，主要包括以下几点：

全国性招生名额分配有限 ：大学招生属于全国性招生，而全国大学数量有限，分配到每个省和市的名额就少了，导致整体招生人数较少。

精英教育原则 ：大学教育被视为精英教育，为了保证生源质量，只能优中选优，因此招生人数较少。

教育部招生名额限制 ：教育部对学校招生数量有限制，不能过度招生，以避免学校显得过于普通。

少子化趋势 ：随着年轻人结婚晚、生娃少，适龄学生数量逐年减少，导致大学招生变得更加困难。

市场需求变化 ：社会上对专业人才的需求总量在逐年降低，高校为了适应市场需求，会逐年减少招生，以免培养人才过剩。

社会经济因素 ：社会经济发展和人口结构变化，如少子化趋势，适龄学生数量减少，也会导致招生人数下降。

高校内部问题 ：高校内部存在机构臃肿、人员冗余、效率低下等问题，这些都加剧了高校的运营成本，从而影响招生规模。

专业设置和教学质量 ：一些大学的专业设置老旧，跟不上时代发展的需求，教学质量不高，导致学生不愿意报考。

推免比例上升 ：研究生招生中，推免生比例上升会压缩统招名额，导致招生人数减少。

特殊地区情况 ：如台湾省，由于经济发展瓶颈和产业结构问题，导致高科技人才需求不足，进而影响大学招生。

这些因素综合作用，导致大学招生人数减少。